Az Európai Bizottság olyan tervezetet készül bemutatni novemberben, amelynek értelmében csak vízummal vagy előzetes elektronikus beutazási engedéllyel (ETIAS) léphetnének be harmadik országbeli állampolgárok az Európai Unió területére – olvasható az Euractiv brüsszeli hírportál friss összeállításában. Az Egyesült Államok által 2009-ben bevezetett elektronikus utasregisztrációs rendszerhez hasonlóan az Európai Unióban benyújtott kérelmek elbírálása is díjköteles lenne. Egyes források szerint ebből akár évi 2 milliárd euró is befolyhatna az uniós költségvetésbe. Előzetes elektronikus regisztrációra kizárólag azoknak a harmadik országbeli állampolgároknak lenne szükségük, akik vízummentesen utazhatnak be a schengeni övezet tagállamaiba.Kivételt jelentenének azonban az unió egységes belső piacához hozzáférő országok polgárai. Tovább bonyolítja a helyzetet, hogy ha az Egyesült Királyság uniós kilépéséről szóló tárgyalások során a szigetország kormánya úgy dönt, hogy a továbbiakban a belső piacnak sem akar részese lenni, akkor a brit állampolgároknak is fizetniük kellene. A tervek szerint az utasnyilvántartási rendszer területe nem a brit uniós biztosnak jelölt Julian King alá fog tartozni. Bár az Európai Bizottság elnöke neki szánta az unió biztonságáért felelős portfóliót,  egyes hírek szerint az ETIAS-ért Dimitrisz Avramopulosz migrációügyi uniós biztos lenne felelős.